2026年3月24日，InDiCo-Global举办了一场网络研讨会，探讨了欧洲标准如何在合作伙伴地区付诸实践。 会议？ 『标准如何为获取信息的权利铺平道路』 ? 来自墨西哥和危地马拉的从业人员与欧洲标准专家汇聚一堂，研究在拉丁美洲公共行政中实施欧盟一致的开放数据和互操作性框架的现实情况。 

挑战： 没有标准的开放数据会导致碎片化

ETSI的InDiCo全球项目协调员Xavier Piednoir在会议开始时提出了核心挑战： 虽然公开数据的意图很重要，但这本身是不够的。 如果没有通用格式、文件接口和互操作性标准，开放数据策略就有可能产生碎片化、无法访问或无法使用的输出。 他认为，标准是将开放数据政策转化为公民，企业和公共行政的实际现实的技术基础。 

危地马拉： 作为转换工具的标准

Red Ciudadana执行董事Julio Herrera Toledo介绍了该组织为期7个月的InDiCo-Global Open Call项目的结果，该项目专注于通过欧洲标准推进危地马拉的数字政府。 该项目跨越互操作性，开放数据，数据保护和可访问性，借鉴了欧盟框架，包括欧洲互操作性框架，GDPR和欧盟开放数据和可访问性标准 - 使其适应危地马拉的法律，制度和文化背景。 

主要成果包括培训950多名公职人员，支持5个机构实施互操作性，开展三个真实世界的试点，以及直接与国会议员就网络安全、数据保护和互操作性的立法提案进行接触。 该项目还产生了一个围绕四层（法律、组织、语义和技术）的互操作性框架，反映了真正的互操作性要求的全部复杂性。 

这一进程产生了五个教训和挑战： 使欧洲标准适应当地情况至关重要，关于如何相应地翻译这些标准仍有许多问题； 各部门的认识和技能对于公共机构、民间社会和学术界的能力建设至关重要； 强有力的体制治理至关重要； 包容民间社会，纳入历史上被排斥的群体； 标准工作需要强有力的治理来维持开放实践的效能。 

Julio最后提出了一个框架，在整个讨论中引起了共鸣： 标准不仅仅是文件，而是转化的工具。 结合能力、治理和实施，它们可以改变政府为公民服务的方式。

墨西哥： 重新配置以适应不断变化的景观的影响

由Ethos Innovaciín en Políticas PíBlicas领导的墨西哥项目在实施初期面临着不同寻常的挑战： INAI，国家信息获取透明度研究所 - 该项目的原始目标机构 - 在项目开始时被解散。 该团队进行了调整，将他们的工作重定向了新的数字信任，转型和电信机构，该机构协调了一个连接308个联邦机构的开放数据平台。 

核心活动成为为期三天的研讨会，汇集了公职人员，包括第19条在内的民间社会组织和学术界，讨论如何将欧盟开放数据标准嵌入新平台。 讲习班编写了一份手册，分发给墨西哥32个实体和联邦机构，召集了356名公职人员，以及来自学术界、民间社会和私营部门的233名参与者，并最终促成了国家开放数据观察站的建立 - 一个综合网络，以维持和推进联邦公共机构的开放数据实施。 

小组讨论： 互操作性和前方的道路

主持的小组讨论由CEN/CENELEC JTC 25的Sebastian Steinbuss主持，探讨了这两个项目的广泛影响。 讨论强调，互操作性在四个不同的层面（技术、语义、组织和法律层）之间运作，在实践中实现互操作性需要所有四个层面的一致性，而不仅仅是技术解决方案。 

小组成员指出，随着时间的推移，政治意愿在维持开放数据承诺方面具有重要意义。 Julio借鉴了危地马拉在2018年发布开放数据政策的经验，却发现很少有机构实际发布数据 - 促使民间社会制定开放数据指数来监测和保持问责制。 讨论还涉及人工智能代理作为公民和公共数据之间的中介的新挑战，以及需要政策保障以确保数据访问真正开放。 

John Ketchell在CEN/TC 465《智慧城市》上代表ANEC，强调了民间社会参与标准制定的重要性，并指出欧洲标准化组织通过附件三组织正式纳入民间社会的声音是一种结构优势，在世界许多其他地区都没有效仿。 他还强调了整个会议期间一致的一点： 写一个好标准是不够的，它的价值完全取决于它是否被应用。 

向前看

在闭幕式上，Xavier Piednoir指出，这两个项目正是InDiCo-Global旨在支持的那种桥梁建设： 分享欧洲方法，同时学习当地实施经验，为伙伴地区和欧洲的实践提供信息。 他还将哥伦比亚的GIST项目标记为将危地马拉的工作扩展到该地区邻国的潜在途径。 

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